近日，
，，
，北京特亿达软件股份有限公司（以下简称“特亿达”）与中央党校（国家行政学院）汪玉凯教授团队正式联合启动“人工智能+数字机关”课题研究。。
。该课题积极响应国家“人工智能+”战略，，，旨在通过企业牵头、
、高校支撑、、、客户共创、、、、多方协同的创新模式，，，，推动数字机关从“数字化”向“智能化”的深刻跃迁
，，，，为党政机关办公模式的变革提供坚实的理论支撑与清晰的实践路径。。

会上，，中央党校（国家行政学院）汪玉凯教授发表了系统演讲，，，从政策背景、、实践挑战到技术突破，
，，
，全面阐述了政府数字化治理的转型升级之路，，不仅为课题研究指明了方向，，更为数字机关迈向“智能机关”的未来图景提供了深刻的洞见。。

中央党校（国家行政学院） 汪玉凯教授

一、、 战略引领
：人工智能赋能数字机关的深远意义

汪玉凯教授指出
，
，，，当前
，
，
，“十五五”规划已将人工智能定位为实现科技自立自强、、
、、建设数字中国的关键支撑
，，，并明确提出“人工智能+数字机关”的战略课题，，这一部署具有深远的战略意义
。。

首先，，，，人工智能的大规模应用是顺应时代发展的必然趋势，，符合国家核心政策导向。
。其次，，在数字机关中应用人工智能，，，，能从根本上改变政府的运行模式。。。它不仅能显著提高政府内部的运行效率，，，降低行政成本，
，，更能极大地提升政府对外的服务能力与监管能力。。
。第三
，，人工智能的深度融入，，是提升公众满意度的关键。。
。它将有效改变过去“门难进
、
、、脸难看
、
、事难办”的局面，，
，让老百姓在办事过程中拥有更强的获得感和满意感，，，真正践行“以人民为中心”的价值理念。
。。

汪教授强调，，，通过“数据治理的体系化重构，，以人工智能为引擎，，，以场景应用创造为抓手”
，，将深化人工智能在政务服务与监管中的应用，，最终推动我国治理能力的现代化。
。。。

二
、、、 路径探索：三大研究重点构筑智能机关基石

面对“人工智能+数字机关”这一宏大课题
，，汪教授从专家视角提出了清晰的研究路径。。。
。他认为，，，，研究应着力于以下三个核心方向：

构建统一的“人工智能+数字机关”共性平台：这是最基础也是最重要的研究
。。目标是打造一个具有全国推广和复制价值的综合性智能平台。。该平台需从整体政府运行管理的角度出发，，实现技术架构与理论研究的结合。。。一方面，，依托特亿达等企业的技术实力进行平台开发
；另一方面，，从学术层面进行理论概括与阐述，，
，确保平台的合理性、、可推广性。。。。

深化七大核心场景的智能化重塑：研究将围绕数字机关的内部运行与外部服务，
，重点展开七大应用场景的探索，
，，，包括智能决策、、、基层减负、、、
、文档处理与管理、、、、信息速报、、、值班管理、
、、内部办事“最多跑一次”以及督查督办。。。通过将人工智能深度融入这些高频
、、、高价值场景，
，，，全面提升机关对内管理与对外服务的运行效率
。。

构建高质量的跨域知识治理体系：智能问答、、、、边问边办等新体验
，，，其核心在于强大的知识库支撑。。课题将致力于构建一个低幻觉、、
、高准确率、、
、、内容丰富的AI数字机关知识库。。通过知识的融合与有效管理，，打通服务堵点，，为公众和企业提供更流畅、
、
、更精准的政策查询与事务办理服务。。
。。

三、、 实践破局：以实效为导向，，，破解落地难题

在谈及技术落地的障碍时，，汪教授回顾了自己20多年前提出的“低成本、、集约化、
、见实效”的电子政务发展路径。。他认为，
，，任何系统最终都要能“用得上”，，，避免成为“废系统”
。。。令人欣喜的是，，以特亿达为代表的企业，，，，已在实践中积累了丰富的成功经验。。

例如，，，特亿达在贵州省政府实现了全省五级政务办公一体化
，，，在泸州市政府创新了智能文档与文件自动生成，
，在湖南省公安厅为7万名民警部署的智能助手
，，成功将基层填报负担减少了70%。。。。这些“活生生”的创新案例证明，，
，，基于深厚实践基础开发的新业务系统，，，其落地可能性非常大
。。。这些宝贵经验将为“人工智能+数字机关”课题的顺利推进提供坚实的实践支撑。。。。

四、、、 未来愿景
：从“数字机关”迈向“智能机关”

展望未来，，，，汪玉凯教授描绘了“人工智能+数字机关”的终极目标——实现从“数字机关”到“智能机关”的跨越
。。

他认为
，，，，人工智能的大面积应用，，，将不仅仅是技术的赋能，，，更会引发一场深层次的变革。。它将驱动政务流程的再造、、、、业务模式的重组，，乃至整个政府运行模式的革新
。
。。。在“双流驱动”（数据流与业务流）的催化下，，传统的科层制运行架构有望得到根本性改变。。
。。

最终，
，，
，我们将迎来一个更加高效、、、更加人性化的政府
。。。。这个政府能更好地体现“以民为本”的执政理念
，，而特亿达等技术企业，，，，将在这一国家治理结构的优化进程中，，
，扮演至关重要的“技术催化者”与“变革推动者”的角色，
，，肩负起时代赋予的使命。。。。